每年的中央一号文件都是关注三农问题,今年的一号文件明确要坚决打赢脱贫攻坚战,全面推进乡村振兴,确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。
《一号文件》提出,实施村庄基础设施建设工程,全面推进“四好农村路”建设,加大“路长制”和示范县实施力度,实现具备条件的建制村全部通硬化路,有条件的地区向自然村延伸。加强村内道路建设。完善县乡村物流基础设施网络,支持产地建设农产品贮藏保鲜、分级包装等设施,鼓励企业在县乡和具备条件的村建立物流配送网点。
2018年6月,全国通客车的建制村公共交通出行已成为老百姓的最佳选择。
截止2018年12月,交通运输部2018年新改建农村公路20万公里,新增5000个建制村通硬化路,新增5000个建制村通客车(总数已达到56万个,通客车率达到97%),实际完成新改建农村公路25万公里。
由于客流不稳定,或者客流较少,在乡村公交的实际运营中,有的地方出现“开一辆亏损一辆”;有的地方票价较贵,农村居民难以承受,进而影响农村公交的上座率。这些,都影响了农村公交的良性发展。建议对农村公交进行适当补助(城市公交是有补贴的,2012年北京市给公交和地铁的补贴达170多亿元),以稳定和发展乡村公交,相对可以促进客车在农村的销售。
农村物流不同于农业物流、农产品物流以及农产品流通等概念。农村物流是指为农村居民的生产、生活以及其他经济活动提供运输、加工、仓储等活动,包括电商在农村的物流。与城市物流比较,农村物流具有分散性、季节性、差异性、多样性等特点。
据报道,近年来,由商务部牵头,在农村地区大力推进“万村千乡”工程,以建设“农家店”为核心的农村物资通体系的创新,引导城市连锁和超市向农村延伸发展。乡镇级“农家店”原则上以批零结合的综合性服务为主,村级“农家店”以零售服务为主。此外,倡导大型流通企业与生产企业进行“工商联手”,研发并生产适合当地消费特点的自有品牌消费品。
2015年中央一号文件提出,要积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。随着乡村旅游的迅速发展,近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论,如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等,乡村旅游内容丰富化、形式多元化。2018年,文化和旅游部等16个部门共同制定了《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》,要求改善乡村旅游重点村道路、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。