在10月15日“新能源汽车发展高峰论坛”上，国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚进行了题为《我国新能源汽车发展现状与趋势》的精彩演讲。
王秉刚先生指出，公共领域车辆的电动化是大势所趋，大中城市私人汽车的电动化已具备基本条件，2020年以后会出现市场需求的高潮，应该进一步制订与实施对新能源汽车非财政补贴的激励政策，确保新能源汽车市场的持续发展。共享租车是未来新能源汽车的重要商业模式。但发展电动汽车应该坚持安全第一的原则，对电动汽车技术指标的要求需要稍微减缓提升的速度，在现阶段不宜过于追求过高的电池能量密度，不能过于追求过大的续航里程。
一、我国新能源汽车发展现状
发展新能源汽车是国家的战略考虑。首先是能源安全。我国是资源消耗大国，尤其石油主要依赖进口。2017年中国进口4亿吨石油，对外依赖度超过68%。汽车消耗石油50%以上。
其次，资源的消耗也严重污染了环境，汽车尾气排放的污染物如果不得到充分的扩散，会造成严重的污染，发展新能源汽车在有效缓解我国的石油压力，同时有益于保护环境。
中国仍非世界强国，研发实力与国外存在较大差距。自主品牌乘用车占国内市场50%；产品类型偏于低端；核心零部件缺失；2017年整车出口仅80万辆。因此发展新能源汽车也是产业升级的要求。
纵观我国的清洁能源汽车发展历程：1998-2008年，国家14个部委联合开展空气净化-清洁汽车行动；2001-2015年，国家推出了863计划节能与新能源汽车重大专项；2011-2012年，25个城市开展公共领域为主的节能与新能源汽车示范；2014-2015年，39个城市/城市群开展新能源汽车推广应用；2016-2020年，全国范围推广新能源汽车向市场化迈进。
2011年至今，国内累计销售各类新能源汽车超过230万辆，中国新能源汽车销售量已占全球半壁江山。
其中，动力电池等核心零部件产业快速成长。电池技术取得了重大突破。2017年,宁德时代的动力电池销量居世界首位，而且在世界前十位动力电池企业中，中国就有7家。
2016年，随着新能源汽车产销量的爆发，动力电池市场也迎来了大幅增长，据中国汽车技术研究中心动力电池产业发展研究室统计，2016年全年我国新能源汽车配套动力电池总量为281.4亿Wh，同比2015年增长72%。在产品出货量以及企业数量方面，我国动力电池产业规模在世界范围内已处于绝对领先地位，但是在先进技术研发、产业链协同发展以及企业国际化渗透方面，我国与其他先进国家相比还有不小差距。锂离子动力电池价格在快速下降。
我国的基础设施建设也取得重要进展。据充电联盟统计，至2017年我国公共充电桩保有量达21.4万个（2018年8月28万），包含私人充电桩总量达44.5万个，私人购买纯电动乘用车充电桩配建率88%。
国家能源局于今年出台了《2018年能源工作指导意见》，其中关于充电设施领域的指导意见为：将电动汽车充电设施标准统一，优化电动汽车充电设施建设布局，建设适度超前、智能高效、车桩相随的充电基础设施体系。2018年国家积极推进加快充电桩建设，年内将计划建成充电桩60万个，其中含公共充电桩10万个，私人充电桩50万个。
充电基础设施是电动汽车推广的重要保障，根据国家的整体规划，到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。
新能源汽车也在城市推广普及，2011-2020节能与新能源汽车发展规划有望实现。《规划》指出纯电动汽车将成为汽车产业转型的重要战略方向。中国将最终实现插电式混合动力汽车及纯电动汽车的产业化；同时将加快研发燃料电池汽车技术。
《规划》详细列出了中国节能与新能源汽车的发展目标，即到2020年，新能源汽车产业化和市场规模达到全球第一，其中新能源汽车(插电式混合动力汽车、纯电动汽车、氢燃料电池汽车等)保有量达到500万辆；以混合动力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第一，年产销量达到1500万辆。
我国新能源汽车产业从国家科技项目立项至今，经过近20年的发展，取得了令世人瞩目的成绩，产业发展已处于世界前列。
从产业发展的推动力来看，我国新能源汽车尚处于培育阶段。目前我国新能源汽车技术设施还不够完善，产品性能和价格还未达到可以与传统产品竞争的水平，产业链也不够完善，消费者对新能源汽车的认知与接受度也有待提高。因此仍然需要国家政策的大力支持，补贴政策还不能取消。
我们期待在2021年的政策转折点实现由导入期到快速发展期的过渡，期望实现年销售量达到200万或300万辆以上。今后这四年是决定我国新能源汽车产业总体成败的关键阶段。
二、新能源汽车发展趋势探讨
1.总趋势预测
《路线图》蓝图的总体目标是：至2030年，汽车产业碳排放总量先于国家提出的“2030年达峰”的承诺和汽车产业规模达峰之前，在2028年提前达到峰值；新能源汽车逐渐成为主流产品，汽车产业初步实现电动化转型；智能网联技术产生一系列原创性科技成果，并实现有效的普及应用；技术创新体系基本成熟，具备国际竞争力。
其中，总路线图以2020年、2025年、2030年，每隔五年为一个目标节点，对节能汽车、新能源汽车和智能网联汽车分阶段所要达成的里程碑目标进行了详细阐述。
节能汽车方面：乘用车油耗不断降低 商用车向国际领先水平靠近。2020年：乘用车新车平均油耗5L/100km，商用车新车油耗接近国际先进水平；2025年：乘用车新车平均油耗4L/100km，商用车新车油耗达到国际先进水平；乘用车新车平均油耗3.2L/100km，商用车新车油耗同步国际先进水平。
新能源汽车方面：新能源汽车销量占比翻番上升。2020年：新能源汽车占总销量7%以上；2025年：新能源汽车占总销量15%以上；2025年：新能源汽车占总销量40%以上。
智能网联汽车：自动驾驶技术不断成熟，逐渐趋近“自动”驾驶。2020年：驾驶辅助（DA）/部分自动驾驶（PA）车辆，市场占有率达到约50%；2025年：高度自动驾驶（HA）车辆，市场占有率达到约15%；2030年：完全自动驾驶（FA）车辆，市场占有率接近10%。
为实现纯电动汽车和插电式混合动力汽车的大批量市场推广，形成完善的整车、关键总成生产体系和社会生态环境。2020年新能源汽车将目标锁定为500万辆的保有量，届时要建大于1.2万充换电站和大于500万个充电桩；2025年，新能源汽车保有量要实现三级跳，达到2000多万辆，配套充换电站和充电桩同步升级，达到大于3.6万和2000万个；2030年，该《路线图》的尾声时刻，我国新能源汽车要突破性地向8000万辆冲击，大于4.8万充换电站和大于8000万个充电桩将散落在全国各地。
以中型及以下车型规模化发展纯电动乘用车为主，续航里程在2020年实现300km；2025年达到400km；2030年目标锁定500km。并将纯电动技术在家庭、公务用车以及租赁服务和短途商用车等领域推广应用。
以紧凑型及以上车型规模化发展插电式混合动力乘用车为主，2020年要实现ICE降低25%；2025年则在2020年PHEV基础上降低10%；2030年又在2025年的基础上再次将PHEV降低20%。
2.公共领域车辆电动化大势所趋
包括公交车、出租车、物流车、共享租车、环卫车，治理大气环境，公共领域车辆电动化责无旁贷。现阶段，采用纯电动车型作为运营车辆尤其适合在电动汽车普及效果较好的城市与区域，如北京、深圳、太原、广州、杭州。
3.2020年以后私人城市用车电动化已具备条件
电动汽车完全能够满足城市用车要求，在电池技术没有新的突破时电动汽车难以担负城市间使用要求，A级及以下纯电动乘用车将具备与燃油车竞争的条件。
动力电池的能量密度：单体300-350Wh/kg，系统260-300Wh/kg，系统价格低于1元/Wh。电池寿命4000次，可二次利用，具有一定的快充能力。典型A级电动汽车：装载50-60kWh电池系统，重量200kg，续驶里程300-400公里（15kWh/100km），20分钟充电80%，购车价格较同级燃油车高4-5万元，10万公里使用费用节约5-6万元。
安全决定着整个新能源汽车产业的成败。现在出现的火灾问题比较多，所幸还没有造成集体伤亡，但是已经给我们发出严重警告，如果不加重视，终会酿成大祸。所有从事于新能源汽车相关工作的人员都要将安全放在首位。
应该要认识到：电动汽车的快速发展带动了动力电池的发展。作为电动汽车动力的核心，电池性能既关系到整车续驶里程的长短，更关系到产品的安全性和可靠性。可以说，很大程度上，动力电池决定了纯电动汽车的发展。
生产安全和产品安全是我国动力电池产业发展的重要基础，对新能源汽车的发展起到关键制约作用。当前阶段，多数行业参与者对动力电池的安全理解不足、重视不够，并且行业内缺乏实质有效的安全监管和整治措施，产业的健康发展仍有隐患。现阶段不宜过高的追求电池能量密度，政策也不要过于鼓励大续航里程。
电动汽车技术指标的提升需要稍微减缓一下速度，消除一下潜在的风险，夯实一下基础，以寻求更加有质量的增长。随着补贴逐渐退出，洗牌开始，要建立退出机制，淘汰落后的技术和追求短期效益的企业，这样行业才能健康的发展。
4.纯电动汽车成为新能源汽车的主要类型
5.共享租车是未来新能源汽车的重要商业模式
2017年，交通运输部、住房城乡建设部联合发布了《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》 “鼓励使用新能源车辆开展分时租赁”。 据分析，每分享1辆汽车，可减少13辆汽车的购买行为，对停车场的需求是私人车的1/8。
目前，在全国各地已涌现出超过100家的汽车分时共享运营公司，超过5万辆运营车辆，绝大多数企业采用纯电动车型作为运营车辆，分时租赁已由早期的推广电动汽车应用升级为方便、便捷地改善城市居民的出行方式。
分时租赁主要用于30公里左右的短途出行，而现在的小型纯电动汽车续航里程非常适合。 目标：实现A点借，X点还，高效率，智能网联，统一平台，各方受益。
6.制订与实施非补贴的激励政策，确保新能源汽车的持续发展。
制造端方面应该有双积分办法、科技创新项目、新的汽车工业投资管理办法作支持。使用端方面，将推广新能源汽车目标与城市的大气污染治理、与蓝天保卫战的任务挂钩；各城市制订公共领域车辆（公交、出租、物流、共享等）电动化时间表；推动电动汽车在共享租车领域应用；扩大实行新能源汽车不限行不限购政策；使用特殊号牌为新能源汽车的使用实施优惠政策；制订税费优惠政策，公共领域电动车辆运行补贴或优惠电价等；建设与完善基础设施，对基础设施建设以适当补贴；建设零排放示范区。
要将推广新能源汽车与蓝天保卫战的任务紧密联系起来。许多空气质量差的城市推广新能源汽车的数量却很少。如图所示：
综上所述，绿色化、智能化与共享化是未来汽车发展的趋势。即车辆电动化、能源绿色化；车辆智能化、交通网联化；发展公共交通、发展共享租车。
