中国汽车流通体系的现状和特点

中国汽车流通体系的现状和特点

  中国的汽车流通体系发展大致经历了三个阶段：第一个阶段是计划经济时代，从解放初期到1985 年，第二阶段为1985 年改革开放到2005 年品牌销售管理办法出台之前，第三阶段从品牌执行至今，期间《汽车品牌营销管理办法》有一次较大的修订。

对我国汽车流通行业，从小到大，从弱到强，直至2009 年的成长过程，发展现状，中国汽车流通协会副会长兼秘书长沈进军分析总结了五大发展特点：

首先，新车形成了以品牌专卖为主导，有形市场为补充的流通格局。沈进军表示，2005 年4 月1 日《汽车品牌营销管理实施办法》发布实施，市场规范程度进一步提高，以品牌专卖为主线、汽车有形市场为补充的市场格局逐步形成，以汽车品牌供应商——汽车品牌经销商——普通消费者的汽车销售服务链条更加清晰，市场环境得到了大幅度改善，广大消费者合法权益得到了较好的保护。同时，在《办法》实施后，为应对由政策带来的变化，曾经在汽车流通行业占有很重要地位的有形市场，转变发展战略，有的拓展了二手车业务，有的增加其它服务项目，还有的整体升级成了综合性汽车贸易园区，实现了集新车销售、二手车交易、新旧车置换、汽车零配件供应、汽车检测、维修、汽车美容以及信息发布等多种功能为一体，不但继承了传统有形市场的优势，实现群体效应，而且将国际通用的品牌专卖模式与中国特有的有形市场模式进行了有机的结合。

其次，汽车流通企业集团化趋势越来越明显。沈进军认为，近年来，一些汽车流通集团开始形成规模，成为汽车流通领域不可忽视的力量。作为经销商集团的杰出代表如庞大汽贸、浙江元通、新疆广汇、大连中升、北京汽修、广物汽贸、中进汽贸等已经成为我们协会的副会长单位，他们中多是从一个城市的几家店做起，通过不懈努力，在短短几年时间就扩张成一个省（市）的几十家经销店，或者是几个省（市）的上百家店，创造出了中国汽车流通行业中的奇迹。据新华信调查，2008 年末全国汽车品牌授权经销店约1.3 万家，其中属于大经销商集团的授权店2472 家，汽车销量达到了全国汽车总销量的44%，已接近全国总销量的一半。受国际金融危机的影响，有一些经销商退出或倒闭，经销商之间的整合进一步加快，经销商集团的数量和规模不断壮大。同时我们还看到，经销商集团在横向扩张的同时，还注重纵向延伸业务链条，开始向汽车用品、汽车维修、汽车租赁和二手车业务等汽车后市场服务领域渗透。随着汽车市场的日渐成熟，经销商集团化将成为汽车流通行业的发展趋势，大型经销商集团也将成长为支撑我国汽车市场健康发展的重要力量。

第三，汽车综合贸易服务园区将成为汽车有形市场发展的新模式。沈进军分析道，从区域上看，大型汽车贸易服务园区建设项目多分布在二三级城市。虽然二线、三线城市整体上存在收入差距、汽车市场发展相对滞后的情况，但已经呈现出强劲的发展势头，并逐步成为国内汽车消费增长的新亮点。由政府统一规划、集中经营的汽车贸易服务园区，能够从服务功能上满足这些地区日益增长的汽车贸易、服务需求，也能够更好地满足广大消费者对汽车文化、汽车娱乐方面的需求。2009 我国出台了汽车下乡政策，极大地激发了广大农民的汽车消费热情，但同时也暴露出了农民购车难、修车更难的矛盾。我们认为现阶段汽车贸易服务园区形式能够节约资源，降低运营成本，保证县级及以下城市汽车贸易服务网络正常运转，满足农村地区汽车消费需求，是一种符合我国国情的汽车贸易服务形式。同时，在供应商层面，特别是一些经济型汽车品牌供应企业正在转变观念，逐渐接受非4S 形式的销售服务方式，为汽车贸易服务园区的兴起，奠定了基础。

随着汽车市场的不断发展，消费者的汽车消费需求越来越成熟，个性化、多元化将成为新的增长点，综合型的汽车贸易服务园区通过资源有效整合，再导入全新的规划理念和强大的服务功能，实现汽车销售市场多元化，将具有较强的生命力。

第四， 二手车市场进入高速发展阶段。根据流通协会对全国460 家重点二手车交易市场统计（不全统计），二手车交易量从2000 年的25.2 万辆猛增到了2008 年的273.73 万辆， 交易量增加了10 倍多，平均增速超过了20%。2009 年1-9 月份全国共交易二手车238.28 万辆，同比增长28.44%，预计全年二手车交易量将会突破300 万辆。我国正处于汽车普及阶段，二手车市场起点较低，二手车交易量不足新车销量的三分之一，与发达国家二手车交易量高于新车销售量的比例相比，发展空间巨大，被业内认为最具发展潜力的细分市场。

随着市场的不断发展，二手车市场正在从单一经营向多元化经营、从集贸式交易方式向多层次、立体化的二手车市场现代流通体系的转变。除了传统的二手车交易市场外，专业二手车经销商、品牌经销商、大型拍卖场以及围绕二手车交易的专业服务机构，如二手车鉴定评估机构、二手车信息服务机构、专业咨询机构、网站、杂志等，正在全国各地悄然兴起，将成为二手车市场中的新生力量。以二手车交易市场为核心，以二手车经销企业（包括新车专卖店）为主体，以二手车拍卖企业、二手车经纪企业为中坚力量的二手车市场竞争格局正在逐步建立，以经营销售、拍卖、经纪、直接交易结合的二手车营销运作模式正在形成。

第五，汽车后市场以及新型服务方式将成为车市新的增长点。拓展汽车后服务市场是汽车市场发展的必然，是汽车厂商、经销商以及消费者共同的需求。沈进军强调，这首先是消费者的需要。随着收入的增长和对汽车产品认知度的提高，消费者对服务的要求会越来越高，没有用过车的人在乎的是价格，用过车的人在乎的是服务，消费者需要的不仅是合格的产品，同时还需要优质的服务，这其中包括金融、保险、售后、装饰、租赁、置换等。

其次是厂商发展的需要。随着市场竞争的不断加剧，厂商的利润开始从产品销售向售后服务领域转移。在各个车型级别中，同质化产品越来越多，产品价格下探的空间有限，厂商之间的竞争必然向服务转移。

其三，是经销商自身生存的需要。整车销售环节已基本无利润可言，企业获得利润的空间已经向售后服务等后市场转移。经销商出于自身利益需要，必须要拓宽价值链，而潜在价值主要在后市场。

在抗击国际金融危机中，中国汽车流通协会充分发挥了桥梁纽带作用，积极组织开展调查研究，及时向国家主管部门反映情况，在一些热点和难点问题上谏言献策，沟通交流，对中国汽车流通体系的调整所发挥了积极的辅助决策作用，沈进军介绍了几个主要的方面：

1、促成《汽车品牌营销实施管理办法》的修订。针对在贯彻实施《汽车品牌营销实施管理办法》过程中凸显的供应商与经销商关系失衡的矛盾，汽车流通协会多次组织召开会长会、研讨会，并协助政府主管部门分别召开了国产、进口汽车供应商、经销商座谈会，征求各方面业对品牌营销政策的建议，并向商务部、发改委、工商总局等相关部委递交了《当前我国汽车流通领域中品牌销售及进口汽车方面存在的主要问题与政策建议》，促成了《汽车品牌销售管理实施办法补充规定》的修订。汽车流通协会也深度参与了《办法》的修订工作。

修订后的办法，将增加四个方面的内容：一是通过增加限制性条款平衡供应商、经销商之间的关系；二是增加了行业监督的内容，确定由行业组织对市场运行情况及《办法》的执行情况进行监督，并通过制定和执行汽车供应商、经销商经营管理规范实行行业自律；三是建立了退出机制，规定了汽车供应商、经销商退出应承担的责任；四是确立由工商、商务主管部门制定品牌授权合同示范文本。

2、促成减征小排量乘用车购置税政策的出台。2008 年下半年开始，受国际金融危机影响，我国汽车市场出现了大幅度下滑，汽车经销商企业大面积亏损。面对这一严峻形势，汽车流通协会在大量调查研究的基础上，向发改委、商务部、财政部、国税总局等主管部门递交了《关于应对国际金融风暴扩大内需拉动汽车消费的有关政策建议》，受到国家有关部门的高度重视，1.6L 及以下小排量乘用车购置税减征政策，成为扭转汽车市场下滑趋势的分界点，为2009 年汽车市场的健康发展提供了强有力的政策保障。

3、推进汽车下乡政策的落实，促进了农村汽车售后服务网络的建设。“汽车下乡”政策极大地激发了广大农民购车积极性，交叉型乘用车、轻微型货车市场需求快速增长。据统计，2009 年1-10 月，交叉型乘用车共销售158.96 万辆，同比增长73.9%。汽车下乡政策是对2009 年汽车市场起到巨大拉动作用的第二个重量级政策。汽车流通协会汇集了大量的数据，在政策制定、政策调整和实施等方面提出了具体的方案建议，并被采纳。为了使“汽车下乡”政策落到实处，2009年4 月份起，汽车流通协会发起并组织了“汽车下乡万里行”活动，受到农民的欢迎。汽车流通协会还上报了解决农民购车后售后服务问题的方案，促进了农村汽车售后服务网络的建设。

4、为政府主管部门制定相关政策提供行业支持。在以旧换新政策制定方面，汽车流通协会多次协助政府主管部门组织行业专家、企业座谈调研，并于2009 年5 月份书面向商务部提交了《关于“促进扩大内需鼓励汽车、家电‘以旧换新’实施方案”的修改意见》。2009 年2 月份，向国家发改委递交了二手车市场分析报告《二手车市场分析与建议》。汽车流通协会在商务部等主管部门的指导下组织撰写了《中国二手车流通税收研究》、《中国汽车流通行业竞争力分析》、《中国二手车鉴定评估体系研究》等课题报告，为政府主管部门制定行业政策提供参考依据。同时，针对在二手车流通领域中税收政策不配套、经营主体无进入条件、鉴定评估无标准以及二手车信息不对称等问题，汽车流通协会先后向商务部等行业主管部门递交了二手车流通税收改革建议、二手车流通企业建设条件、二手车鉴定评估机构技术规范等行业标准的起草工作以及二手车交易市场信息化升级改造方案等。汽车流通协会还根据目前二手信息不对称，二手车交易市场信息化程度低的问题，向商务部呈送了建立二手车全国信息平台的建议，促成了由国家财政补贴，将全国重点地区对100 家重点二手车交易市场进行信息化升级改造的政策出台。此外, 由协会配合国家工商总局制定的《二手车交易合同示范文本》已经于2007 年8 月份正式发布。

 5、汽车流通协会还注重了会员的维权问题。沈进军表示在妥善解决供应商－经销商矛盾问题上，汽车流通协会做了三方面工作：一是代表被侵权人向社会披露事件真相，敦促侵权者改进；二是及时向政府主管部门反映情况，争取政府主管部门的支持；三是积极协调矛盾双方，化解矛盾达成相互谅解。最终使得本来表现较为激烈的矛盾冲突得以圆满化解，达到了供应商满意，经销商满意，政府满意的多赢局面。促进了供应商与经销商的沟通与和谐。