
当前,我国正加快构建全国统一大市场,党中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》《数字中国建设整体布局规划》等政策为汽车产业转型指明了方向。然而,长期以来,汽车消费环节存在的 “多头跑、流程繁、耗时长”等问题,是制约市场活力的瓶颈——消费者购车后需往返经销商、车管所、金融公司等多个机构,企业也面临重复提交材料、数据不通等运营成本压力。
叶盛基在会上表示,构建汽车消费数字化统一大平台,不仅能让消费者享受“全流程一次办”的透明服务,更能帮助企业降低成本、精准营销,为产业高质量发展注入新动能。
据公安部交通管理局副局长、一级巡视员齐耀忠介绍,近年来,公安部交通管理局已推出机动车预查验、新车上牌一键式、二手车异地交易便利化等多项措施,便利车主申领汽车以旧换新补贴,助力我国汽车消费。

作为技术支撑单位,公安部交通管理科学研究所在交管“放管服”改革中承担了重要作用。孙正良所长介绍到,2022年以来已有38家汽车生产企业、77家生产基地完成“预查验”对接,通过AI审核、数据联网共享等技术,实现车辆出厂即完成查验,大幅缩短上牌时间。2025年将依托“交管12123”APP打造国产小客车上牌“一件事”服务,实现新车购车、购险、缴税、选号、上牌等流程的全程网办和智能导办。

据长安汽车副总裁贺刚介绍,自2023年7月启动预查验项目以来,长安汽车通过生产线改造、AI自审技术应用,实现了“无感100%出厂即查验”。2025年5月,长安汽车作为首家车企入驻“交管12123”APP新车上牌“一件事”服务,至7月,已完成在线上牌700余例,获取有效购车线索2000多个,用户办事时间从平均3天缩短至30分钟内。
据重庆市公安局交管总队副总队长徐佳介绍,通过数据交付共享、联网核查、激活“车码头”等多个方面协同合作,确保新车上牌“一件事”改革措施顺利实施。同时,重庆总队积极组织企业参与车辆预查验标准的制定,运用人工智能辅助审核,确保实车与数据的一致性,审核准确率达到99%以上。
其他车企也在探索中积累经验,例如广汽集团已实现3个自主品牌与“交管12123”APP打通,计划8月初上线运行。东风集团、吉利集团、长城汽车、北京现代等车企成立专项工作组,计划8月份全面上线新车上牌数字化服务。上汽集团针对预查验中“识别系统准确率低”“产线光照不足影响拍照”等问题,通过技术升级将识别率提升至95%以上。
在汽车统一大市场构建过程中,企业仍面临多个共性难题。如比亚迪、小鹏等车企代表提到,跨部门数据壁垒尚未完全打破,税务、金融、保险等环节的信息互通仍有堵点;经销商对线上流程的积极性、异地业务的政策差异,也制约着统一大市场的推进。

另外,与会各方也期待统一大市场构建能够有一个明确的“时间表”与“路线图”。例如,推动机动车预查验标准全国统一,解决地方差异;扩大“交管12123”APP服务覆盖范围,实现异地临牌办理、电子抵押等功能;在新能源汽车领域,加快证书办理与数据同步,支持智能网联汽车准入及安全管理标准体系建设等。
此次研讨会的召开,标志着汽车产业数字化改革正从“单点突破”迈向“系统协同”。随着数字化平台的完善、跨部门协同的深化,一个“数据互通、流程简化、服务透明、多方共赢” 的汽车市场新生态正在形成。